長岡市議会 2022-12-19 令和 ４年１２月定例会本会議−12月19日-05号
ただし、長岡市情報公開条例（平成７年長岡市条例第33号。以下「情報公開条例」という。）第２条第１項第２号に規定する公文書（以下「公文書」という。）に記録されているものに限る。 ５ この条例において「個人情報ファイル」とは、保有個人情報を含む情報の集合物であって、次に掲げるものをいう。
ただし、長岡市情報公開条例（平成７年長岡市条例第33号。以下「情報公開条例」という。）第２条第１項第２号に規定する公文書（以下「公文書」という。）に記録されているものに限る。 ５ この条例において「個人情報ファイル」とは、保有個人情報を含む情報の集合物であって、次に掲げるものをいう。
市情報公開条例では、会議の公開を原則として定めていますが、同時に例外規定も設けています。 現在、会議を非公開、一部非公開とするに当たっては、各所管がその例外規定に基づいて判断することになっています。３年前に設けられた新潟駅交通結節機能強化検討委員会と新潟駅・万代地区周辺まちづくり協議会は、本市の拠点化や都市デザインの理念の具現化に向け、極めて重要かつ市民の関心の高いテーマを取り扱う会議でした。
ただ、施設は、対象の資料が古く、市の情報公開条例の旧版のような感じなので、利用者はどうしても研究者や専門家に限られる特性があります。ここは地元の方と話をしながら、いろいろな取組を進めていければと思っています。 ◆風間ルミ子 委員 この文書館は地域の方が集まることができる機能もありますが、令和３年度に地域の方がこの建物を使って集まりを行うようなことはありましたか。
重大な事例において、原則開示というこの件では方針が踏みにじられ、情報公開条例の趣旨を逸脱し、非公開とできる規定の解釈を拡大解釈し、恣意的かつ完全に誤った判断で非公開とし、しかもこれが正されるまでに請求者の何度もの労力と、実に２年以上という時間を要しています。この事実をまず重く受け止めるべきだと思います。
新潟市情報公開条例第６条第６項に該当しなければ、行政文書を公開しなければなりません。 現状は、決裁書類を請求しても、広聴相談課は、起案用紙１枚だけの開示、監査委員事務局では、決裁文書は起案用紙に添付されている別添文書も開示しています。別添文書は必要ないと申し入れても、分離できない文書であるとして開示しています。
〔古俣泰規総務部長 登壇〕 ◎総務部長（古俣泰規） 職員が過去の事例から学ぶということは、今回の情報公開条例に関すること以外でも必要なことだと認識をしております。したがいまして、研修の実施に当たりましては、それらが有効に職員に行き渡るように研修を組んでいきたいと考えております。
◎折原正法氏 新潟市情報公開請求に対する適正な取扱いを求めることについて、情報公開請求の補正については、新潟市情報公開条例第８条第２項に補正を求めることができるとされています。市から補正についての文書が１月14日に送付され、その補正書には補正を命じられたと印字されていますが、補正を命じることはできるのでしょうか。この点について、市長の手紙を答申しました。
本市の情報公開条例では、会議は公開が原則で、よほどのことがない限り本来は市民に対してプロセスも含めて明らかにし、合意を得ていくのが大原則なので、文化スポーツ部だけでなく本市全体で、その意識を本当にこれからしっかり持っていただきたいと思っていますが、改めて考えをお聞きしたいと思います。 ◎長浜裕子 文化スポーツ部長 その点は今青木委員がおっしゃったとおりだと思います。
当市には、前提となる公文書管理条例がない一方で、情報公開条例が定められております。しかし、情報公開と公文書管理の対象が一致していることから、該当する公文書がなければ、情報公開制度は機能しません。これらは長岡市だけの問題ではありませんが、公文書管理条例が存在しない自治体は、片輪走行状態であるという指摘もあります。
三条市看護職員奨学金貸与条例の制定について 議第15号 三条市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関す る法律に基づく緑地面積率等に関する準則を定める条例の制定について 議第16号 公立大学法人三条市立大学に係る重要な財産を定める条例の制定につい て 議第17号 三条市行政組織条例の一部改正について 議第18号 三条市情報公開条例等
議案第 ４号 令和３年度燕市介護保険事業特別会計予算 議案第 ５号 令和３年度燕市土地取得特別会計予算 議案第 ６号 令和３年度燕市下水道事業会計予算 日程第 ２ 議案第１１号 燕市情報通信技術を活用した行政の推進等 に関する条例の制定について 議案第１２号 燕市情報公開条例
当市においては、情報公開の前提となる公文書管理条例は今はありませんが、情報公開条例は既に制定されております。情報公開条例は、表現の自由を保障する憲法第21条によって保障された知る権利を根拠としております。自治体における適切な文書管理についても、憲法第92条に「地方公共団体の組織及び運営に関する事項は、地方自治の本旨に基いて、法律でこれを定める。」
三条市看護職員奨学金貸与条例の制定について 議第15号 三条市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関す る法律に基づく緑地面積率等に関する準則を定める条例の制定について 議第16号 公立大学法人三条市立大学に係る重要な財産を定める条例の制定につい て 議第17号 三条市行政組織条例の一部改正について 議第18号 三条市情報公開条例等
三条市看護職員奨学金貸与条例の制定について 議第15号 三条市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関す る法律に基づく緑地面積率等に関する準則を定める条例の制定について 議第16号 公立大学法人三条市立大学に係る重要な財産を定める条例の制定につい て 議第17号 三条市行政組織条例の一部改正について 議第18号 三条市情報公開条例等
議案第 ９号 燕市固定資産評価審査委員会の委員の選任 について 日程第 ８ 議案第１０号 燕市行政組織条例の一部改正について 日程第 ９ 議案第１１号 燕市情報通信技術を活用した行政の推進等 に関する条例の制定について 議案第１２号 燕市情報公開条例
担当課からも適正な対応ではなかったという旨の答弁があったわけですけれども、長岡市の文書管理という観点から見てどういったところが問題だったのか、そしてそれが長岡市の文書管理の中でいうと、情報公開条例や文書規則があるわけですけれども、そういったことに対してどの辺がどう問題であったのか、担当課としての認識をお伺いしたいと思います。
また、情報公開の件につきましては、情報公開条例に基づいて対応しております。 続きまして、特別職の給与や議員報酬についてであります。先ほどの「私腹を肥やす」ということはいかがなものかと思いますが、一応答弁させていただきます。
燕市がそういった選定委員、どなたがそういう発言をしたのかきちっと議事録に残して、なかおつそれを例えば情報公開条例などによって公表するということになれば、これは誰が見ても公平である、公正である。
本年６月４日、見政会として、見附市情報公開条例第９条の規定により、見附市長の県内県外出張に係る関係書類と旅費の明細がわかるもの、これは充当や戻し入れが、そういったものがわかる旅費の明細ですが、対象期間は平成25年度から30年度の６年分の資料を請求いたしました。７月29日に関係書類を891枚受け取り、８月から資料の調査を開始しました。
本市の情報公開条例には，公開義務の例外規定として，争訟に係る事務に関し，市の当事者としての地位を不当に害するおそれがある場合などが掲げられており，裁判資料はこれに該当するものとして，非公開または一部非公開としたものです。 次に，職場環境調査報告書についてです。